9.9.2009 jätetty aloitteeni: Asukastarpeet selkeämmin esille päätöksenteon yhteydessä 

Kaupungin päätöksenteossa palveluntuottajapuolen näkökulma esiintyy selvästi. Valtuustolle esitettävistä asiakirjoista ja niiden liitteistä löytyy usein pätevät selvitykset taustatietoineen. Asukkaiden näkökulma tuntuu jäävän vähemmälle huomiolle näissä tarkasteluissa. Päätöksentekijät saavat asukastietoa suoraan asukkailta mm. sähköpostien muodossa ja median välittämänä. Suoran palautteen lisäksi olisi tehokasta kootusti tutkia asukastarpeita jo valmistelun yhteydessä tai esittää aiemmin tutkittua tietoa päätöksentekijöille. 

Asukkaiden näkökulman mukaan ottamiseen on olemassa useita keinoja. Yleisesti käytettäviä menetelmiä ovat mm. asiakastyytyväisyyskyselyt, asiakkaiden haastattelut, asiakastietokantojen hyödyntäminen ja focus group-tutkimukset. Lisäksi erilaisten verkkofoorumien ja muun sosiaalisen median tarjoamat keinot mahdollistavat yhä paremmin asukkaiden osallistamisen heitä koskevien palveluiden kehittämiseen. Oleellista on, että kaupunki aktiivisesti ja monipuolisesti hyödyntää näitä menetelmiä: Muutosehdotuksia palveluihin on hankala saada irti, jos asukastyytyväisyyttä mitataan ainoastaan asteikolla 1-5. Useat yritykset hankkivat asiakastietoa ja osallistavat asiakkaita kehittäessään uusia palveluita, koska tämän arvellaan tuottavan lisää arvoa asiakkaille ja tätä kautta parantavan yrityksen kilpailukykyä. Asukastarpeiden huomioinen myös tehostaisi palveluprosesseja. Esimerkiksi palveluntarjoaja saattaa nykyisellään käyttää merkittäviä panostuksia johonkin asukkaille vähemmän tärkeään toimintoon, ja jättää toiset, asukkaiden tärkeämpänä pitämät toiminnot vähemmälle huomiolle. 

Asukastarpeiden selvittäminen ei palvele ainoastaan yksittäisten asioiden valmistelua, vaan se edistäisi yleisemmin sitä asenneilmapiiriä, johon Helsingin kaupunki on valtuustostrategiassaan sitoutunut: Helsinki on käyttäjälähtöisten innovaatioiden edelläkävijä. Tarkoituksena on luoda entistä avoimempia ympäristöjä, joissa yhdistetään käyttäjät, kehittäjät ja julkistahot. Tämän tavoitteen kerrotaan toteutuvan Forum Virium Helsinki- hankkeen, kaupungin hankintapolitiikan ja kansallisten strategisten huippuosaamisen keskittymien kautta. Muutama hanke ei kuitenkaan riitä, vaan edellä mainittu tavoite tulisi huomioida huomattavasti laajemmin läpi kaupungin organisaation, jotta todellista muutosta saataisiin aikaan.  

Esitämme, että asukastarpeiden selvittämiseen on kiinnitettävä enemmän huomiota kaupungin palvelujen kehittämisen yhteydessä. Nämä seikat on tuotava esiin asioiden valmistelun ja esityslistojen yhteydessä.

Helsingin  Vihreiden nettisivuilla 11.6.2009 julkaistu kolumnini. 
 

Pääkaupunkiseudun demokratiaa selvittäneen hankkeen mukaan helsinkiläisistä lähes 60% oli täysin samaa mieltä väittämästä: ”minulla ei ole mitään sananvaltaa siihen, mitä kunnanvaltuusto ja –hallitus tai lautakunnat päättävät.” (Pääkaupunkiseudun demokratiaindikaattorit käsikirja 2009). Vaikutusvaltaa ei koeta olevan, vaikka erilaisten verkkofoorumien ja muun sosiaalisen median tarjoamat keinot osallistaa asukkaat päätöksentekoon ja heitä koskevien palveluiden kehittämiseen sen yhä paremmin mahdollistaisivat.  


Palvelusuhde kaupungin ja asukkaan välillä on tai ainakin sen pitäisi olla vuorovaikutussuhde eli kumpikin osapuoli oppii siinä toinen toisiltaan. Tietoa asukkaiden tarpeista hankitaankin erilaisten kyselyjen avulla. Muutosehdotuksia on kuitenkin hankala saada irti, jos asukastyytyväisyyttä mitataan asteikolla 1-5 vuodesta toiseen. Haastavaa on myös se, että edellä mainitun kaltainen tieto heijastaa menneisyydessä tapahtuneita muutoksia kysynnässä tai asenteissa. Usein parhaimmillaankin kyselyt, joita hyödynnetään, kertovat nykyisten asukkaiden nykytarpeiden kehityksestä. Pidemmälle tulevaisuuteen luotavaa näkemystä on näillä keinoin vaikea saavuttaa: Keitä Helsinki palvelee 20 vuoden ja mitä nämä asukkaat silloin tarvitsevat?  


Asukastiedon mittarit, esimerkiksi asukastyytyväisyyden mittaaminen, onkin luonteeltaan enemmän taktista kuin strategista. Usein sen rooli on lähinnä palautteen antaminen kaupungin työntekijöille, mutta uusia palveluita ei näin välttämättä synny. Kun asukastieto on esimerkiksi asukasryhmien määristä saatavilla olevaa tilastollista tietoa, vaatii asukasymmärryksen saavuttaminen syvällisempää tarkastelua tarpeista esimerkiksi osallistamalla asukkaita kehittämistoimenpiteisiin jo niiden alkuvaiheessa. Useat yritykset ovat heränneet osallistamaan asiakkaita kehittäessään uusia palveluita, koska tämän arvellaan tuottavan lisää arvoa asiakkaille ja tätä kautta parantavan yrityksen kilpailukykyä. 

Suuria ponnisteluja tehdään, jotta saataisiin selville, mitä nykyiset tai potentiaaliset asiakkaat tarvitsevat. Näin myös Helsinki on valtuustostrategiassaan linjannut: Helsinki on käyttäjälähtöisten innovaatioiden edelläkävijä. Tarkoituksena on luoda entistä avoimempia ympäristöjä, joissa yhdistetään käyttäjät, kehittäjät ja julkistahot. Tämän tavoitteen kerrotaan toteutuvan Forum Virium Helsinki- hankkeen, kaupungin hankintapolitiikan ja kansallisten strategisten huippuosaamisen keskittymien kautta. Muutama erinomainen hanke ei kuitenkaan riitä, vaan käytännössä ajattelutavan täytyisi levitä läpi kaupungin organisaation, jotta todellista muutosta saataisiin aikaan. Todellisuudessa tapahtuu usein niin, että asiat on valmisteltu hyvin pitkälle ennen asukkaiden näennäistä kuulemista ja virkamies- ja päätöksentekokoneiston kääntämisessä asukkaiden toivomaan suuntaan tarvitaan poikkeuksellisen suuria ponnisteluja höystettynä median rummutuksella ja mielipidekirjoituksilla.   


Toisinaan asukkaiden ääni otetaan huomioon päätöksenteossa; esimerkiksi yrityksessä jatkaa Pietari Kalmin katua läpi puiston, näin onnellisesti lopulta kävi. Kadun jatketta vastustaneet asukkaat onnistuivat osoittamaan viraston ehdotusta toimivampia vaihtoehtoisia ratkaisuja. Asukkaat keräsivät lahjoituksia, joiden avulla järjestettiin bussiyhteys Pasilan asemalta Kumpulan kampukselle osoittaen, että toimiva joukkoliikenne on toteutettavissa ilman yhteisen virkistysalueen tuhoamista. Samoin alkuperäistä suunnitelmaa vastustavaan mielenosoitukseen osallistuvien määrä oli esimerkki suorasta asukaspalautteesta, jota kaupungin ei tulisi jättää huomiotta, jos palveluita ollaan kehittämässä asukkaiden näkökulmasta.   
Alkuperäinen julkaisu: http://www.helsinginvihreat.fi/kolumnit/asukastiedosta_asukasymmarrykseen.html

Tänään kävimme kaupunkisuunnittelulautakunnassa läpi suunnitelmaa elävöittää Senaatintorin kupeessa olevia Torikortteleita. Kävelykeskusta laajenee, kun Katariinankatu muutetaan kävelykaduksi. Senaatintorin eteläpuoli vapautetaan myös jalankulkijoille ja autokaistojen tilalle tulee mm. terasseja. Yksi merkittävä piirre suunnitelmassa on se, että Torikorttelien sisäpihat avataan ja saadaan näin lisätilaa kahviloille, liikkeille, näyttelyille ym. tiloille. Helsingin arvokkaasta keskusta-alueesta päästään nauttimaan paremmin.

Kaupunginvaltuusto teki mieltä lämmittävän palautuspäätöksen 13.5. kokouksessa. Palautuksessa vaadittiin joukkoliikenteen opiskelija-alennuksen ulottamista myös ulkomaisille vaihto-opiskelijoille. Valtuusto oli melko yksimielinen: ehdotusta vastustivat vain muutamat kokoomuksen ja perussuomalaisten edustajat. Helsingin kaupungin käytäntö, joka on vaatinut kotikuntaoikeuden alennuksen myöntämiseen, on ulottanut alennusoikeuden vain hyvin harvalle ulkomaiselle vaihto-opiskelijalle. Erittäin myönteinen päätös, jonka avulla Helsinki voi entistä paremmin olla tavoitteensa mukaisesti ’opiskelijoiden kaupunki’.

Kaupunkisuunnittelulautakunnan huomisessa kokouksessa käsitellään Pohjois-Vuosaaren Mustavuoren aluetta. Kävelin sunnuntaina alueen läpi. Ulkoilijoita oli erittäin runsaasti: yhden hiihtäjän hävitessä näkyvistä horisonttiin ilmestyi seuraava. Kaavan toteutuessa nykyisellään muutamien pientalojen alle jäisivät tuhansien helsinkiläisten lenkkeily-hiihto- ja retkeilymaastot. Vaikka Vuosaaressa on laskennallisesti enemmän puistoalueita kuin Helsingissä keskimäärin, on alueelle viime vuosina rakennettu runsaasti. Lisäksi puistoalueiden keskiarvon tarkastelu sisältää mm. keskustan palveluineen, jota ei ole mielekästä vertailla Helsingin kaukaisimpien raja-alueiden kanssa, joissa luonnonläheisyys on alueelle muuton valintakriteerinä kulttuuri- ja muiden palveluiden ollessa vähäisempiä.  

Tämän illan kaupunginvaltuuston kokouksessa puolueiden taloutta koskevissa linjapuheissa toistuu huoli talouden nopeasta kurjistumisesta. Helsingin verotulojen arvioidaan tämän hetkisten laskelmien mukaan pienenevän yli 200 miljoonaa euroa vuonna 2009.  Käytännössä suurempi osa investointeja tullaan rahoittamaan lainarahalla. Talouden elvyttämiskeinoina on mainittu useasti mm. välttämättömien investointien aikaistaminen, kaupungin palvelurakenteiden uudistaminen, prosessien tehostaminen mm. sähköisiä palveluita parantamalla sekä myös mahdollinen kunnallisveroprosentin nostaminen. Taantumasta selviämisen lisäksi katseet on käännettävä pidemmälle tulevaisuuteen. Vanhentuvia rakenteita ei kannata tekohengittää. Kestävään kehitykseen, mm. matalaenergiarakentamiseen ja joukkoliikenteeseen investoiminen, myös taantuman aikana, maksaa itsensä takaisin.

Eilen keskiviikkona kokoontui valtuusto toisen kerran ja tänään 29.1. oli uuden kaupunkisuunnittelulautakunnan toinen kokous. Esillä oli kiistanalainen ja paljon kritiikkiä herättänyt Munkkiniemeen kaavailtu vesigolfharjoittelurata. Ehdotus paikasta uimarannan läheisyydessä on vaihtunut Lankiniemeen, joka on virkistyskäytössä oleva metsäinen niemi ja jonka rantaa pitkin kulkee kevyen liikenteen reitti. Mielestäni järjetön paikka hankkeelle, jonka pitäisi olla (jos sellainen halutaan toteuttaa) jossain missä ihmisvirtoja jo valmiiksi liikkuu, ja jonne on mahdollista päästä helposti myös joukkoliikennettä käyttäen. Radalta tuskin voitaisiin estää golfpallojen satunnaista lentelemistä rantaan ja mahdollisia vaaratilanteita kulkijoille. Hankkeen kysyntä ja kannattavuus epäilyttävät myös jopa harrastajia. Hanketta käsitellään seuraavan kerran kahden viikon päästä.   
 
Myös lausunto Kalevankatu 21 poikkeamishakemuksesta jätettiin pöydälle. Kaavamuutoshakemus koskee pihasiiven rakentamista: paikalle tulisi ullakkohuoneisto. Kyseessä on samalla suurempi linjaus/mahdollisuus keskustan täydentämisrakentamisen suhteen, jota aiotaan selvittää tarkemmin. 

Viraston esittelemiin tilannekatsauksiin esteettömyysselvityksestä: http://www.hel2.fi/ksv/julkaisut/julk_2008-12.pdf ja kehittyvä kerrostalo-ohjelmasta voi tutustua oheisissa linkeissä: http://www.hel2.fi/ksv/kerrostalo/kehittyvakerrostalo/ 

Messukeskuksen ja Käpylän liikuntapuiston alueen asemakaavan muutosehdotus ja Jokeri 2 linjan hankesuunnitelma etenevät. Lisätietoa saa esityslistoista ja pöytäkirjoista, jotka löytyvät kaupunkisuunnitteluviraston sivuilta.

Uudet kaupunginvaltuutetut aloittivat tehtävänsä vuodenvaihteen jälkeen. Ensimmäinen valtuustokokous pidettiin tänään keskiviikkona 14.1.2009. Vaalien jälkeen on jaettu luottamustehtävät. Minut valittiin kaupunkisuunnittelulautakunnan jäseneksi ja Helsingin Vihreän valtuustoryhmän 2. varapuheenjohtajaksi. Varapuheenjohtajan tehtävässä tulen mm. osallistumaan kaupunginhallitusryhmän valmistelukokouksiin. Uskon, että molemmissa pesteissä näkee ja oppii laajasti, ja pystyy vaikuttamaan tärkeisiin asioihin.

Vaalihuoneistot ovat auki klo 2o asti kotiasi lähellä. Äänestyspaikkasi löydät näppärästi hakukoneesta http://www.navici.fi/vrk/ ja mukaan tarvitset vain henkilöllisyystodistuksen. Vaikka ilma näyttää edelleen kehnolta, niin tänään on todella tärkeää äänestää, sillä Helsingin seuraava valtuusto tekee päätöksiä mm. ruuhkamaksuista, opetusryhmien koosta, lastenhoidon tulevaisuudesta, keskustakirjastosta, pääkaupunkiseudun kuntien yhdistämisestä, graffitipolitiikasta, liikuntapaikkojen saatavuudesta, kaupunkipyöräilystä ja uusista ratikka- ja metrohankinnoista vain muutamia mainitakseni! Vaaleihin liittyvää lisätietoa saat osoitteesta www.vaalit.fi

Keskustelutilaisuus: Näin tehdään ilmastotekoja! Ti 14.10. klo 18.30, Tieteiden Talo, Kirkkokatu 6, Hki. 

Olen mukana Vihreiden ilmastoryhmän järjestämässä keskustelutilaisuudessa aiheesta: Miten pääkaupunkiseudun päästöjä vähennetään? Tervetuloa kuuntelemaan ja keskustelemaan!  
 
Mukana keskustelussa paikallinen ilmastoasiantuntija ja ehdokkaat:

Vaalipäivä sunnuntai 26.10.2008

Vaalipäivänä äänestyspaikat ovat avoinna kello 9-20. Äänioikeutettu saa äänestää vain siinä äänestyspaikassa, joka on merkitty äänioikeutetulle ennen vaaleja postitettuun ilmoituskorttiin.

Ennakkoäänestys kotimaassa 15.-21.10.2008

Käy äänestämässä ennakkoon! Aukioloajat ja ennakkoäänestyspaikat Helsingissä: http://192.49.229.35/K2008/s/aanpkat/kupaik_helsinki.html 

Ennakkoäänestys ulkomailla 15.-18.10.2008

Ulkomaan ennakkoäänestys tapahtuu Suomen edustustoissa ja niiden toimipaikoissa ja suomalaisissa laivoissa.